مهددات الحكم السعودي.. هل يعتلي "بن سلمان" عرش المملكة دون معوقات؟
السبت - 16 يوليو 2022
- نجا آل سعود من الربيع العربي بالقمع الشديد والحوافز المالية والتحالف مع المؤسسة الدينية
- التهديد الأكثر احتمالا لمحمد بن سلمان قد يأتي من منافسين داخل آل سعود
- الحدث الكبير قد يشمل انقلابًا عسكريًا أو تمردًا شعبيًا لكن احتمالاته ضعيفة
- إذا نشأت ثورة شعبية نتيجة الضغوط الاقتصادية فقد تؤدي إلى حرب أهلية دموية
- بن سلمان خلق عداوة بين جميع شرائح المجتمع التي كانت تمنح الشرعية للحكام
- رؤية 2030 التي يتبناها محمد بن سلمان بأنها " فلاشية أكثر من كونها جوهرية
ترجمة- إنسان للإعلام
كتب الباحث ورجل المخابرات الأمريكي السابق "دوغلاس لندن" مقالا تحليليا في موقع "معهد الشرق الأوسط" بعنوان "المسار السياسي للمملكة العربية السعودية"، قال فيه إن " احتمالية انهيار المملكة ضعيفة، ولكن إذا حدث ذلك، فستكون العواقب بالنسبة للولايات المتحدة وبقية العالم ضخمة".
أضاف أن " التهديد الأكثر احتمالا لولي العهد الأمير محمد بن سلمان، قد يأتي من منافسين داخل آل سعود، وهو احتمال منخفض، ولكن الحدث ذو التأثير الكبير قد يشمل انقلابًا عسكريًا أو تمردًا شعبيًا يؤدي إلى نشوء حركة راديكالية ونظام إسلامي".
تابع الكاتب: "إذا نشأت ثورة شعبية بسبب القضايا الاقتصادية أو السياسية أو الاجتماعية، فمن المرجح أن يكون لها عواقب أوسع نطاقا، مما يؤدي بالبلاد إلى حرب أهلية معقدة ودموية...ومن المرجح أن يؤدي احتمال قيام نظام جهادي متوافق مع فلسفة الدولة الإسلامية (داعش) إلى إجبار الشيعة المهمشين منذ فترة طويلة في البلاد، والخائفين من الإبادة الجماعية، على الانخراط في تمرد انفصالي يائس تدعمه إيران".
وحول التقييم السياسي لوكالة المخابرات المركزية لمحمد بن سلمان، قال دوغلاس لندن: " إن محمد بن سلمان يتحكم في صنع القرار في المملكة، و "السيطرة المطلقة على أجهزة الأمن والاستخبارات في المملكة". ولكن في قلب اعتماد أسلافه التقليدي على الإجماع، والتعاون، والتغيير التدريجي، خلق محمد بن سلمان عداوة بين جميع شرائح المجتمع السعودي تقريبًا التي كانت تعتمد عليها الأسرة الحاكمة ذات يوم".
ووصف الكاتب رؤية 2030 التي يتبناها محمد بن سلمان بأنها " فلاشية أكثر من كونها جوهرية، حيث تعيق الحواجز التقنية والحقائق الاجتماعية التقدم وتثبط عزيمة المستثمرين الأجانب".
وحول تحالف السلطة مع المرجعيات الدينية قال الكاتب: " كانت المملكة العربية السعودية دائمًا دولة مسلمة محافظة، لكن الملوك السعوديين تعمدوا اتباع هوية دينية محافظة لتعزيز شرعيتهم المحلية ومواجهة جاذبية القومية العربية... نجا آل سعود من الربيع العربي من خلال المزج بين الحوافز والقمع الشديد والاستفادة من تحالفهم مع المؤسسة الدينية.. انتصر الملك على المفتي العام، أعلى مسؤول ديني في المملكة ، الذي أصدر فتوى، أو حكمًا دينيًا، يحظر الاحتجاجات في الشوارع. تمت مكافأة المؤسسة الدينية في وقت لاحق بما يقرب من 200 مليون دولار في التمويل".
وحول توقعاته المستقبلية لمدى استقرار حكم محمد بن سلمان قال دوغلاس لندن: "على عكس أسلافه ، الذين ربطوا شرعيتهم وحكمهم الاستبدادي بالدين والثقافة والتاريخ ، يبدو أن محمد بن سلمان ينظر إلى نموذج آخر.... نعم، يمكن أن تتغير الأمور، وبسرعة، وقد يجد محمد بن سلمان نفسه مضطربًا أكثر من اللازم"
وجاء نص المقال كالتالي: "يتفق معظم المراقبين السعوديين الذين أعرفهم على أن احتمالية انهيار المملكة ضعيفة، ولكن إذا حدث ذلك، فستكون العواقب بالنسبة للولايات المتحدة وبقية العالم ضخمة. ومع ذلك، فقد نجحت المملكة العربية السعودية في التفاوض على العديد من الأحداث المضطربة في تاريخها الحديث مع الافتقار الملحوظ لزعزعة الاستقرار.
ومن المرجح أن تستمر في هذا الاتجاه، حتى في مواجهة ما يمكن أن يكون مزيداً من العواصف القادمة. لكن لا شيء مؤكد، ولا أحد لديه كرة بلورية قادرة على التنبؤ بأحداث مثل تلك التي أدت إلى الربيع العربي.
في السنوات العشر الماضية فقط، نجا آل سعود من الربيع العربي، خلافة ملكية، هبوط أسعار النفط، انقلاب القصر، تبعه تطهير سياسي، قتل صحفي، اختطاف زعيم أجنبي، الوباء، وحرب كارثية مع اليمن كشفت عن أي أوهام قد تكون لدى القائد الفعلي الشاب للأمة حول البراعة العسكرية للمملكة، لا سيما في أي مواجهة مع خصمه، إيران.
المملكة العربية السعودية مجتمع مبني على المشاعر القبلية والإقليمية والشعبية، على الرغم من الأجيال التي ابتعدت عن ماضيهم البدوي، الذين لا يزالون يتماهون مع تراثهم البدوي. هناك القليل من التاريخ المتعلق بالشهية السياسية، بصرف النظر عن المجتمع الشيعي المحروم من حقوقه، أو نوع الفردية غير المطابقة التي نعرفها في الغرب.
السعوديون، بالأحرى، مرتبطون بالدم والقبيلة والتراب والدين، وحتى لو كان ذلك مجرد ذريعة للبعض. لا تزال الاختلافات الإقليمية قوية، يختلف جنوب المملكة العربية السعودية بشكل ملحوظ اجتماعيًا وثقافيًا عن الشمال والشرق الأكثر تحفظًا - وهو إرث من التاريخ المتميز لمنطقة الحجاز والحكم الهاشمي السابق.
التهديدات الداخلية المحتملة
في حين أن الحكمة التقليدية تشير إلى أن التهديد الأكثر احتمالا لولي العهد الأمير محمد بن سلمان، يأتي من منافسين داخل آل سعود، فإن الاحتمال منخفض، ولكن الحدث ذو التأثير الكبير قد يشمل انقلابًا عسكريًا أو تمردًا شعبيًا يؤدي إلى نشوء حركة راديكالية ونظام إسلامي. عيّن محمد بن سلمان موثوقين ومحترفين موالين له عبر القوات العسكرية في المملكة والأجهزة الأمنية للتخفيف من هذا الاحتمال، ولا يوجد مسؤول كبير أو عضو في آل سعود بمنأى عن المراقبة.
من بين فروع الأسرة الحاكمة، يمتلك الملك السابق عبد الله شمر، أكبر قدر من الاستعداد والقدرة على معارضة محمد بن سلمان، وضرورة العمل نظرًا لفقدانهم للسلطة والموارد، والحرية الشخصية في العديد من الحالات. الأمير متعب بن عبد الله، الذي طالما كان يُنظر إليه على أنه منافس على العرش، كان في السابق قائد الحرس الوطني السعودي. على الرغم من إطلاق سراحه بعد احتجازه لفترة وجيزة، ودفع مبلغ 10 مليارات دولار، في أعقاب التطهير السياسي لمحمد بن سلمان في نوفمبر 2017، إلا أنه بلا شك يخضع لتغطية وسيطرة واسعة النطاق. أي سوء سلوك قد يعتبره قد خفف من حدة اعتقال محمد بن سلمان المستمر لأخويه الأصغر تركي وفيصل.
إذا نشأت ثورة شعبية بسبب القضايا الاقتصادية أو السياسية أو الاجتماعية، فمن المرجح أن يكون لها عواقب أوسع نطاقا، مما يؤدي بالبلاد إلى حرب أهلية معقدة ودموية. مهما كان السبب، كما كان الحال في مصر خلال الربيع العربي، يمكن لعنصر ديني محافظ أن يكسب انتفاضة شعبية، ولدت لاعتبارات سياسية أو اقتصادية. من المرجح أن يؤدي احتمال قيام نظام جهادي متوافق مع فلسفة الدولة الإسلامية (داعش) إلى إجبار الشيعة المهمشين منذ فترة طويلة في البلاد، والخائفين من الإبادة الجماعية، على الانخراط في تمرد انفصالي يائس تدعمه إيران. على عكس مصر، هناك القليل من التاريخ أو الدليل الحالي على وجود معارضة دينية محافظة راسخة أو منظمة في المملكة العربية السعودية، عنيفة أو غير ذلك، بصرف النظر عن داخل المجتمع الشيعي، ولكن بالأحرى التحاق الأفراد والصغار، بتنظيم القاعدة. وخلايا آخرى.
ومع ذلك، وبعيدًا عن التوقعات، فإن عواقب وضع موارد المملكة العربية السعودية تحت سيطرة نظام عازم على الثورة، وتصدير العنف ومهاجمة الغرب، قد تدفع الولايات المتحدة إلى صراع مسلح آخر في الشرق الأوسط. قد يتذمر المحللون الاقتصاديون من تأثير ذلك على سوق الطاقة والاقتصاد العالمي الأوسع.
في التقييم الذي تم رفع السرية عنه في فبراير 2021 لدور الحكومة السعودية في مقتل جمال خاشقجي، قامت المخابرات الأمريكية، التي ورد أنها تستند إلى حد كبير على جمع وتحليل وكالة المخابرات المركزية، إلى تقييم أن محمد بن سلمان "يتحكم في صنع القرار في المملكة"، و "السيطرة المطلقة على أجهزة الأمن والاستخبارات في المملكة". ولكن في قلب اعتماد أسلافه التقليدي على الإجماع، والتعاون، والتغيير التدريجي، خلق محمد بن سلمان عداوة بين جميع شرائح المجتمع السعودي تقريبًا التي كانت تعتمد عليها الأسرة الحاكمة ذات يوم.
تحدي التنويع الاقتصادي
تعتمد ثروات محمد بن سلمان، وثروات مملكته، إلى حد كبير على ما إذا كان بإمكان رؤية 2030 أن تفي بوعدها بتنويع اقتصاد البلاد المعتمد على الهيدروكربونات وتوفير فرص عمل أكبر ومزيد من الإسكان. تعد مدينة نيوم، المدينة المستقبلية ذات التقنية العالية والتي تبلغ تكلفتها 500 مليار دولار قيد الإنشاء في شمال غرب المملكة العربية السعودية، حجر الزاوية الذي يعتمد عليه الكثير. لكن نيوم كافحت للوفاء بافتتاحها المتوقع في 2024، وخلقت موجات سياسية بين القبائل بسبب الترحيل القسري للسكان المحليين، ولا تزال تواجه تحديات فنية بينما تجني أموالًا دولية أقل مما كان يأمل ولي العهد.
على الرغم من ارتفاع أسعار النفط حاليًا، فإن ما يقرب من ثلثي سكان البلاد البالغ عددهم 35 مليونًا تقل أعمارهم عن 35 عامًا ونصفهم حاصل على درجة البكالوريوس على الأقل. حتى بالنسبة لأولئك الذين يؤمنون وظائف ، تم تخفيض الدعم وفرض الضرائب التي أدخلت لأول مرة في عام 2016 ، وتضاعفت ثلاث مرات. وفي الوقت نفسه، لا يزال من الصعب الحصول على سكن للعائلات الجديدة ، وهي مشكلة رئيسية كانت بين المحتجين السعوديين خلال الربيع العربي في عام 2011.
لا تُعد أرقام البطالة والإسكان السعودية مؤشرات موثوقة، حيث أن أرقام البطالة التي تبدو مستقرة في عام 2021 مشوهة بسبب انخفاض مشاركة العمالة السعودية. ويتفاقم ذلك بسبب رحيل ما يقرب من مليون وافد يعملون في مجال البناء بسبب الوباء وما ترتب على ذلك من تعقيدات التأشيرات. وبالمثل، فإن الإعلانات عن مشاريع الإسكان أكثر تكرارا وتفاؤلا من العدد الذي تم الانتهاء منه وشغله في نهاية المطاف، خاصة من قبل العائلات السعودية مقابل المغتربين.
والأحزاب السياسية محظورة في المملكة، التي تفتقر بالمثل إلى الصحافة الحرة التي قد توفر نوافذ في المشاعر والاتجاهات الشعبية. ومع ذلك ، في عام 2021 ، وبسبب القلق من التذمر الذي لا شك فيه الذي تم اكتشافه تحت سطح المملكة الهادئ، أبطأت الحكومة تخفيضها لدعم البنزين بسبب رد الفعل العام السلبي.
الإصلاح والهوية الدينية
يرجع جزء كبير من التغطية الإعلامية الغربية الإيجابية التي تلقاها الأمير محمد بن سلمان في الماضي إلى سلسلة إصلاحاته التي تناولت الممارسات الثقافية في المملكة والقيود المفروضة على المرأة. لكن تم تطبيق هذه الإصلاحات إلى حد كبير في سياق أجندة اقتصادية. وهو يؤكد على عدم تسامح المملكة مع حرية التعبير، ناهيك عن المعارضة. وفي الوقت الحالي ، فإن رؤية 2030 هي فلاشية أكثر من كونها جوهرية، حيث تعيق الحواجز التقنية والحقائق الاجتماعية التقدم وتثبط عزيمة المستثمرين الأجانب. علاوة على ذلك ، فإن الثقافة القبلية في البلاد لا تمتلك التاريخ ولا الميل إلى التعددية حيث كانت التوترات الاجتماعية والدينية التي طال أمدها تطالب بتغييرات تدريجية.
علاوة على ذلك، في حين أن هذه الإصلاحات لقيت استحسانًا في الغرب وهي بالتأكيد جذابة للبعض في المملكة، فإن العقيدة الوهابية المحافظة التي اندمجت في كل جانب من جوانب الحياة السعودية وطبعها الأجيال لم تختف بين عشية وضحاها. كما أوضحت دراسة أجرتها مؤسسة Brookings عام 2016، كانت المملكة العربية السعودية دائمًا دولة مسلمة محافظة، لكن الملوك السعوديين تعمدوا اتباع هوية دينية محافظة لتعزيز شرعيتهم المحلية ومواجهة جاذبية القومية العربية. كان الاستيلاء على المسجد الحرام في مكة في تشرين الثاني / نوفمبر 1979 من قبل متطرفين دينيين سعوديين، دعوا إلى الإطاحة العنيفة بآل سعود، نقطة تحول، لكن المملكة تحولت بعد ذلك في اتجاه أكثر تحفظًا، مع تسلم الملك خالد بن عبد العزيز السلطة للمراجع الدينية وتطبيق أكثر صرامة للشريعة (القانون الإسلامي).
روجت الحكومة السعودية للسلفية من خلال البناء المكثف للمساجد والمراكز الإسلامية والمدارس في الخارج وإنشاء تعليم صارم ومعاد للغرب وعنصري في كثير من الأحيان في الداخل. تم توزيع مليارات الدولارات من الأموال العامة والخاصة من خلال الجمعيات الخيرية الدينية ، بما في ذلك تلك التي تبين لاحقًا أنها مرتبطة بجماعات إرهابية مثل القاعدة. تم تعزيز المحافظة الدينية من خلال تدريب عدد لا يحصى من رجال الدين والقضاة الإسلاميين ، وهو مجتمع انبثق منه البعض ممن سيشاركون في قضايا عنيفة ومتطرفة في المملكة وخارجها.
لم يختف هؤلاء السكان وأثبت برنامج إعادة التأهيل الذي حظي بتغطية إعلامية واسعة أنه غير فعال إلى حد كبير، وهو عرض لولي العهد السابق محمد بن نايف لم يُذكر منذ الإطاحة به في يونيو 2017. كانت المملكة العربية السعودية واحدة من أكبر خمسة مصادر في العالم للدعم المالي لداعش وثاني أكبر مصدر للمقاتلين الأجانب. كما كانت هدفًا لتنظيم الدولة الإسلامية بهجمات شملت تفجير مسجد في مايو 2015 أسفر عن مقتل 21 شخصًا وهجوم انتحاري ثلاثي في ثلاث مدن في يوليو 2016.
الاستجابة للاضطرابات الشعبية
مع انتفاضات الربيع العربي التي اجتاحت المنطقة، أدى قيام رجل يبلغ من العمر 65 عامًا بالتضحية بالنفس في جيزان في أواخر يناير 2011 بالمئات للاحتجاج في المملكة، مما زاد من الغضب الشعبي من الأضرار الناجمة عن الفيضانات. شجع رجل الدين الشيعي البارز والناقد الحكومي نمر باقر النمر ، الذي أعدمته الدولة لاحقًا في يناير 2016، الاحتجاجات السلمية ، التي اندلعت في جميع أنحاء المنطقة الشرقية الغنية بالنفط وظهرت في الرياض.
نجا آل سعود من الربيع العربي من خلال المزج بين الحوافز والقمع الشديد والاستفادة من تحالفهم مع المؤسسة الدينية. ثم وعد الملك عبد الله بإنفاق 130 مليار دولار لزيادة الرواتب وبناء المساكن والاضطلاع بمشاريع أخرى. ودفعت الدولة راتب شهرين إضافيين لموظفي الحكومة وأنفقت 70 مليار دولار على 500 ألف وحدة سكنية لذوي الدخل المنخفض. انتصر الملك على المفتي العام، أعلى مسؤول ديني في المملكة ، الذي أصدر فتوى ، أو حكمًا دينيًا ، يحظر الاحتجاجات في الشوارع. تمت مكافأة المؤسسة الدينية في وقت لاحق بما يقرب من 200 مليون دولار في التمويل.
تظل القدرات الأمنية الداخلية السعودية وسيلة قوية للحكومة لتحديد وتحييد التهديدات وتنظيم المعارضة. تستفيد أجهزة الأمن السعودية بشكل مكثف من مراقبة الإنترنت واشترت برنامج التجسس Pegasus التابع للشركة الإسرائيلية NSO حتى عندما يشارك لاعبو دور الخدمات الأمنية ويصادقون أهداف معارضة لاختراق مجموعاتهم. لكن المراقبين السعوديين يشيرون إلى أن الأجهزة الأمنية عرضة للتهديدات الداخلية من المحافظين والمتطرفين الذين قد يساعدون المتطرفين الدينيين ويركزون بشكل مفرط على مراقبة أفراد العائلة المالكة والشخصيات الحكومية البارزة على نطاق أوسع من السكان. يفصل السعوديون المعلومات والأنشطة بشكل صارم داخل أجهزتهم الأمنية، مما يعكس الوعي بالمشكلة.
الآفاق
من الآن فصاعدًا ، تشير الدلائل إلى أنه من المرجح أن يتولى محمد بن سلمان العرش ، بعد أن أخذ في الحسبان بالفعل أولئك الموجودين داخل القصر والذين قد يعارضونه ، ويركز لاحقًا على التحديات الاقتصادية المقبلة. في الوقت الذي اكتسب فيه سمعة مستحقة لكونه عديم الرحمة ومتهورًا بسبب مؤامراته ضد الأعداء المتصورين واستعراض العضلات الذي ارتد في اليمن وليبيا ومع إيران ، يبدو أنه قد شارك في رؤية 2030 ، مدينة نيوم المستقبلية. وغيرها من المبادرات الطموحة. لكن دفع الإصلاحات الاجتماعية وتحرير الحدود الثقافية للأمة يغذي التوقعات الشعبية ولا يتماشى بشكل جيد مع الدولة البوليسية التي تتظاهر بالتطور.
على عكس أسلافه ، الذين ربطوا شرعيتهم وحكمهم الاستبدادي بالدين والثقافة والتاريخ ، يبدو أن محمد بن سلمان ينظر إلى نموذج آخر ، وربما يرى ذلك في تصوره للنموذج الصيني. في خطر المبالغة في التبسيط ، يبدو أن الملك المستقبلي المحتمل ملتزم بالحفاظ على سلطته المطلقة مقابل توفير نوعية حياة عالية تتقاسمها الجماهير ، وليس فقط الأكثر امتيازًا. في مجتمع محافظ له تاريخ قليل من الفردية أو الشهية السياسية ، يعتمد محمد بن سلمان على قدرة المملكة على توليد الموارد اللازمة للتخفيف من الانحرافات التي تسببها الليبرالية الغربية ، والتي يأمل أن تظل غير جذابة لشعبه.
نعم، يمكن أن تتغير الأمور، وبسرعة، وقد يجد محمد بن سلمان نفسه مضطربًا أكثر من اللازم، مما يبتعد عن التحديات من داخل آل سعود ، لكنه في الوقت الحالي يواجه تهديدًا ضئيلًا. وبعد كل شيء، تظل المملكة العربية السعودية في المرتبة الثانية في العالم في كل من احتياطيات النفط المؤكدة والإنتاج ، لذا فمن الذي سيوقفه إذا قرر العمل واللعب بشكل جيد مع الآخرين؟