تساءلت مجلة "جاكوبين" (Jacobin) الأمريكية الفصلية اليسارية: هل تتنازل إدارة بايدن عن شروط حقوق الإنسان وتقدم 300 مليون دولار من التمويل العسكري لمصر رغم اشتراط الكونجرس إدخال تحسينات على سجلها في مجال حقوق الإنسان؟ أم أنها ستمنح مصر خطوة في مجال انتهاك حقوق الإنسان، كما فعلت بالفعل مع السعودية، على الرغم من تعهدات حملة بايدن؟

وفي مقال مشترك كتبه كل من جويل بينين أستاذ التاريخ بجامعة ستانفورد وعضو اللجنة الأمريكية لإنهاء القمع السياسي في مصر، و أليسون مكمانوس مديرة الأبحاث في مبادرة الحرية وعضو اللجنة الأمريكية لإنهاء القمع السياسي في مصر، أكد الكاتبان أنه "نادراً ما كان سجل إدارة بايدن في مصر خلال الأشهر القليلة الماضية مميزاً عن الإدارات السابقة".

وأشارا الى أن هناك حوالي 65000 سجين سياسي في مصر، بينهم نشطاء وباحثين وصحفيين ومعارضين، ورغم وعد جو بايدن بإنهاء "علاقة الود" التي كانت قائمة بين دونالد ترامب وطاغية مصر عبدالفتاح السيسي،  لكنه الآن يبدو مستعدا للموافقة على حزمة مساعدات عسكرية كبيرة الحجم تساعد في دعم نظام السيسي.

بانتظار قرار الإفراج

وذكر الكاتبان أن قرار تسليم حزمة المساعدات العسكرية الكاملة البالغة 1.3 مليار دولار هو قرار اتخذه وزراء الخارجية المتعاقبون، على الرغم من الاختلافات الظاهرة في إداراتهم، من جون كيري إلى ريكس تيلرسون ومايك بومبيو.و الآن، تتجه الأنظار إلى قرار الإفراج عن المساعدة العسكرية التي ورثها بلينكين.

يذكر أن مصر هي ثاني أكبر متلقٍ للمساعدات العسكرية الأمريكية في العالم بعد إسرائيل. فمنذ عام 1978، تلقت أكثر من 50 مليار دولار من المساعدات العسكرية و 30 مليار دولار من المساعدات الاقتصادية. وتتكون جميع المساعدات العسكرية منذ عام 1985 من منح لا يتعين سدادها. بالنسبة للسنة المالية 2021، من المقرر أن تتلقى مصر 1.3 مليار دولار من التمويل العسكري الأجنبي – وهو نفس مستوى التمويل الذي تلقته منذ عام 1987.

يعكس هذا المستوى من المساعدات العسكرية أهمية مصر في هيكل الإمبراطورية الأمريكية في الشرق الأوسط. بينما يعتقد المسؤولون الأمريكيون في القاهرة أن الجيش المصري "لم يعد قادرًا على القتال" ، لا تزال مصر تدعم المصالح الأمريكية بشكل فعال، وآخرها من خلال التوسط في وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس في مايو.

تابع الكاتبان: مع تدهور أوضاع حقوق الإنسان خلال حكم الرئيس الأسبق حسني مبارك ، اشترط الكونجرس الإفراج عن جزء من المساعدات العسكرية الأمريكية إما بشهادة التحسينات في حقوق الإنسان (وهي شهادة لم تصدرها أي إدارة بعد) أو بقرار من وزير الخارجية بالتنازل عن هذه الشروط لمصلحة الأمن القومي الأمريكي، وما حدث فعليا كل عام أن هذا الخيار كان متاحًا.

وبالنسبة للسنة المالية 2021، يتم حجز 300 مليون دولار من المساعدات وفقًا لهذه الشروط، وسوف يقرر بلينكين بحلول نهاية سبتمبر ما إذا كان سيتنازل عنها أم لا.

وأوضحا أنه بعد الانفراجة القصيرة التبي أعقبت سقوط مبارك في عام 2011 ، شهدت مصر تراجعًا سريعًا إلى الديكتاتورية العسكرية منذ الانقلاب العسكري في يوليو 2013. ومع ذلك، أصبحت المساعدات الأمريكية أقرب إلى حق مكتسب، بغض النظر عن مدى الفظاعات والانتهاكات لحقوق الإنسان، في ظل الرئيس الحالي والمارشال السابق عبد الفتاح السيسي.

رغم ذلك بقيت حزمة المساعدات الأمريكية نوعًا من المكافآت المجزية، وطالما أن مصر تتمسك بمعاهدة السلام لعام 1979 مع إسرائيل وتحافظ على الاستقرار ، فإن واشنطن ستتجاهل كل الشرور.

وقال الكاتبان: لم تعد معاهدة السلام ضرورية لضمان التنسيق الوثيق بين القوات المسلحة المصرية والإسرائيلية، فكلاهما يتعاون بشغف لفرض حصار على قطاع غزة، وقد ولّت احتمالية الصدام بين الخصمين السابقين منذ فترة طويلة.

شيكات على بياض

تابع الكاتبان: كان من المفترض أن تكون سياسة بايدن تجاه المنطقة مختلفة  وكان من المفترض أن تكون مصر نقطة الصفر لنهج جديد قائم على حقوق الإنسان. وفي حين أن ترامب أطلق على السيسي لقب "الديكتاتور المفضل" ، ووعد بايدن خلال حملته الانتخابية بأنه لن يقدم "المزيد من الشيكات على بياض" للرئيس المصري، وأشار على وجه التحديد إلى حالة المواطن الأمريكي محمد سلطان ، الذي تم اعتقال أفراد عائلته نتيجة لعمله في مجال حقوق الإنسان في الولايات المتحدة، وما زال والده مختفياً، إلا أن سجل إدارة بايدن في مصر خلال الأشهر القليلة الماضية لايمكن تمييزه عن الإدارات السابقة، حيث استمر في تسليم الأسلحة في الموعد المحدد، وحظيت مصر بالتقدير كوسيط لوقف إطلاق النار بين إسرائيل وغزة.

وقالا: على الرغم من أن السيسي نفسه لم يقم بزيارة رسمية بعد للولايات المتحدة في عهد بايدن، إلا أن مدير المخابرات المصرية ، عباس كامل ، حظي بترحيب حار، رغم من طلبه المثير للجدل لمعرفة سبب عدم إرسال حكومة الولايات المتحدة محمد سلطان إلى السجن لقضاء بقية عقوبة قضت بها محكمة مصرية بتهم غريبة بالتورط في الإرهاب.

ومع إدانة المنظمات غير الحكومية المعنية بحقوق الإنسان ، مثل منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش، تدخل كامل بشدة، لا يوجد سبب لمكافأة مثل هذه الوقاحة الدبلوماسية. والأدهى أنه في الأسبوع الماضي فقط، أشادت الصحافة المصرية باجتماع آخر رفيع المستوى بين كامل ومدير وكالة المخابرات المركزية ويليام بيرنز.

ضوء أخضر

عاد الكاتبان الى القول: من المؤكد أن عودة القاهرة الواضحة إلى إغداقات واشنطن لا علاقة لها بالتحسينات المادية في الظروف على الأرض، فرغم الإفراج عن سجناء بارزين، استمرت انتهاكات حقوق الإنسان على قدم وساق منذ تنصيب بايدن.

ومنذ بداية العام، أعدمت مصر أكثر من ستين رجلاً وامرأة، العديد منهم بعد محاكمات معيبة، ويواصل القضاء، المدين بالفضل للسيسي على نحو متزايد، إصدار أحكام الإعدام أو تأييدها في قضايا أخرى.

وتم إزالة جميع العراقيل أمام إعدام اثني عشر عضوا بارزا في المعارضة السياسية حُكم عليهم مؤخرا بالإعدام في قضية ناشئة عن تفريق التظاهرة في ميدان رابعة احتجاجا على الانقلاب العسكري. وكل ما تبقى هو إشارة من السيسي للمضي قدما.

وبالنسبة للآلاف الآخرين الذين ما زالوا محتجزين بشكل تعسفي، لا سيما أولئك الذين تجاوزوا الحد القانوني للاحتجاز دون تهمة، قد ينفد الوقت، وهو ما يبدو في محاولة ناشطين بارزين الانتحار مؤخرًا في السجن.

إدارة بايدن متواطئة في هذه الانتهاكات ونفاقها بشأن انتهاكات حقوق الإنسان في مصر مكشوف، ومصر تستعد لتكثيف حملتها القمعية بمجرد تسلم المساعدات، لذلك يجب أن يلتزم بايدن بوعد حملته: لا ينبغي أن يعطي السيسي شيكات على بياض، وإن حجب 300 مليون دولار من المساعدات هو الحد الأدنى المطلوب للإشارة إلى أن هناك حدًا لاستخدام دولارات الضرائب الأمريكية لتمويل الديكتاتوريات.