أجرى مايكل يونغ الباحث  بمعهد كارنيجي للأبحاث حوارا مع نيكولاي كوزانوف، كبير الباحثين في مركز دراسات الشرق الأوسط في معهد الاقتصاد العالمي والعلاقات الدولية (IMEMO) التابع لأكاديمية العلوم الروسية، وأستاذ مساعد البحوث في مركز دراسات الخليج بجامعة قطر.

تناول الحوار مدى تأثير الحرب الروسية الأوكرانية على إنتاج البترول والغاز في منطقة الشرق الأوسط.

أكد كوزانوف إن ابتعاد دول الاتحاد الأوروبي عن واردات النفط والغاز الروسي يوفر فرصة لمنتجي الهيدروكربونات في الشرق الأوسط. ومع ذلك ، فإن الاستفادة من هذه الفرصة سيكون إلى حد ما أكثر صعوبة مما قد يبدو. وبالتالي ، على المدى القصير ، من غير المرجح أن تتمكن دول مجلس التعاون الخليجي التي يمكن أن تلعب دورًا مهمًا نظريًا في تنويع مصادر الإمداد الأوروبية، من زيادة صادراتها من الهيدروكربونات إلى الاتحاد الأوروبي بشكل كبير.

أضاف أنه "مع ذلك تم تحديد اتجاه الوجود الشرق أوسطي المتنامي في سوق النفط والغاز الأوروبي ، وفي غضون السنوات الخمس إلى السبع المقبلة ، قد يؤدي ذلك إلى انخفاض الحصة الروسية في السوق الإقليمية". وإلى نص الحوار:

مايكل يونغ: كيف تتوقع أن يؤثر قطع العلاقات بين شركات النفط الغربية ونظيراتها الروسية على الشرق الأوسط ، خاصة فيما يتعلق بتزويد أوروبا بالغاز؟

نيكولاي كوزانوف: إن التصميم المتزايد لدول الاتحاد الأوروبي على الابتعاد عن الاعتماد على واردات النفط والغاز الروسي يوفر بالفعل فرصة لمنتجي الهيدروكربونات في الشرق الأوسط. ومع ذلك ، فإن الاستفادة من هذه الفرصة سيكون إلى حد ما أكثر صعوبة مما قد يبدو. وبالتالي ، على المدى القصير ، من غير المرجح أن تتمكن دول مجلس التعاون الخليجي التي يمكن أن تلعب دورًا مهمًا نظريًا في تنويع مصادر الإمداد الأوروبية ، من زيادة صادراتها من الهيدروكربونات إلى الاتحاد الأوروبي بشكل كبير. ومع ذلك ، فقد تم تحديد اتجاه الوجود الشرق أوسطي المتنامي في سوق النفط والغاز الأوروبي ، وفي غضون السنوات الخمس إلى السبع المقبلة ، قد يؤدي ذلك إلى انخفاض الحصة الروسية في السوق الإقليمية.

في هذا المعنى ، فإن تجربة قطر وسلوكها دالة للغاية. من ناحية أخرى ، من الواضح أن الإمارات مهتمة باستغلال الفرص الحالية ، وتعزز موقعها في شرق وجنوب أوروبا بالإضافة إلى تأكيد وجودها أكثر في دول أوروبا الغربية. في أواخر الخريف وأوائل الشتاء 2021-2022 ، أظهرت الدوحة بالفعل استعدادها لمساعدة الدول الغربية عندما أعادت توجيه أربع شحنات من الغاز الطبيعي المسال لتلبية الطلب على الغاز الطبيعي في المملكة المتحدة. من آسيا إلى أوروبا. ونتيجة لذلك ، تحدثت السلطات البريطانية حتى عن إمكانية تحويل قطر إلى "مورد الملاذ الأخير"، الذي سيكون على استعداد لمساعدة المملكة المتحدة في حالات الطوارئ.

في الوقت نفسه ، هناك قيود مادية على حجم الصادرات القطرية للسوق الأوروبية. يباع نصيب الأسد من الغاز القطري بموجب عقود محددة المدة. إن زيادة الإمدادات إلى أوروبا قد تعني إلغاء أو مراجعة بعض هذه العقود، وهو ما لن تفعله الدوحة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن السوق الأوروبية تعتبر ثانوية بالنسبة لقطر. على المدى الطويل ، تعطى الأولوية لآسيا. تستخدم الإمارات لتحويل كميات إضافية من الغاز الطبيعي المسال من السوق الآسيوية لتجنب ارتفاع درجة الحرارة ، أو لكسب أموال إضافية عندما تتجاوز تكلفة الغاز الطبيعي المسال في الأسواق الفورية تكلفة الغاز الطبيعي المسال في آسيا ، وهو ما حدث في الشتاء الماضي. لتحفيز قطر على التحول إلى السوق الأوروبية ، سيتعين على الاتحاد الأوروبي تغيير عدد من قواعده الخاصة وجعلها أقل صرامة بالنسبة للموردين.

هناك عقبة أخرى أمام الغاز القطري لأوروبا ، والتي لها طابع سياسي بحت. لا تهتم الدوحة باستخدام مواردها الاقتصادية كوسيلة للتأثير السياسي أو الضغط. وهذا قد يضر بمبدأها المتمثل في البقاء قوة محايدة ومستعدة للتوسط في النزاعات الدولية ، ولكن ليس لإنشاء تحالفات ضد أحد. في مثل هذه الحالة ، فإن الاستعداد لاستبدال روسيا في سوق الغاز الأوروبية لن يؤدي إلا إلى الإضرار بقطر وإضفاء طابع سياسي غير نافع لأنشطتها الاقتصادية. نتيجة لذلك ، سيكون تعزيز وجودها في أوروبا تدريجياً وسيتم تصويره على أنه مدفوع اقتصاديًا. علاوة على ذلك ، مع الأخذ في الاعتبار خطط قطر لزيادة إنتاجها من الغاز الطبيعي المسال ، فقد تتلقى كميات إضافية لمساعدة الاتحاد الأوروبي على تنويع مصادر وارداته في غضون بضع سنوات فقط.

يونغ: كيف ستؤثر عزلة روسيا على ديناميكيات مجموعة أوبك +؟

نيكولاي كوزانوف: دول الخليج العربي ، التي يمكن نظريًا أن تزيد الإنتاج لتحل محل جزء كبير من النفط الروسي ، ليست في عجلة من أمرها للقيام بذلك. في الأسابيع الأخيرة ، حاول ممثلون رفيعو المستوى من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وألمانيا بنشاط إقناع حلفائهم في الشرق الأوسط - المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة - للإنقاذ وزيادة إمدادات الهيدروكربون. ومع ذلك ، فإن الجواب ، بدرجات متفاوتة من المجاملة ، كان دائمًا بالنفي. وللممالك والإمارات العربية أسباب عديدة لذلك.

بادئ ذي بدء ، كأعضاء في أوبك + ، يحاولون تجنب استخدام المشاكل السياسية والاقتصادية لبعضهم البعض لتوسيع أحجام إنتاجهم. يفسر هذا السلوك بعدم الرغبة في تقويض الانضباط الداخلي لأوبك + ، والذي هو بالفعل بعيد كل البعد عن الكمال. من ناحية أخرى ، يجب أن يكون الأوبك دائمًا على استعداد لحقيقة أن بعض أعضائه ، وخاصة إيران ، سيزيدون إنتاجهم نتيجة للتغيرات في الواقع السياسي أو الاقتصادي الذي منعهم في السابق من القيام بذلك. في ظل هذه الظروف ، من الأفضل دائمًا أن يكون لديك مستوى معين من نقص الإنتاج ، وليس العكس ، لتجنب زعزعة استقرار السوق بسبب الإفراط في إنتاج النفط الذي يتجاوز حصة الإنتاج الإجمالية.

ومع ذلك ، قد تكون الصورة مختلفة على المدى الطويل. تغير الأزمة الحالية في أوكرانيا بشكل كبير سلوك مستهلكي النفط الأوروبيين ، الذين يحاولون تقليل اعتمادهم على روسيا بأي ثمن. لن يحدث ذلك على الفور. ومع ذلك ، فإن هذا الاتجاه قد حددته بالفعل الحرب في أوكرانيا. وهي تتيح لدول الخليج فرصا لزيادة وجودها تدريجيا في سوق النفط الأوروبية ، بوتيرة تتجنب توتر العلاقات مع موسكو. منذ عام 2017 على الأقل ، تعمل المملكة العربية السعودية بشكل مطرد على زيادة وجودها في سوق النفط البولندي. ومع ذلك ، فإن الأمريكيين لن يتراجعوا أيضًا ، والمفاوضات مع دول الخليج مستمرة. ربما تكون واشنطن قادرة على إقناع شركائها العرب بإعادة النظر في موقفهم.

في وقت سابق من مارس ، كانت هناك إشارات متضاربة من المسؤولين الإماراتيين حول استعداد بلادهم لزيادة الإنتاج. من الضروري أيضًا مراعاة خطط المملكة العربية السعودية لزيادة الإنتاج بحلول عام 2027 ، فضلاً عن حقيقة أن العقوبات الحالية ضد روسيا ستضعف بشكل كبير قدرتها على منع انخفاض إنتاجها النفطي على المدى الطويل. في المستقبل ، سيجعل هذا روسيا أقل أهمية بالنسبة لأوبك +.

يونغ: أعلنت الولايات المتحدة مؤخرًا أنها لم تعد تدعم مشروع خط أنابيب شرق البحر الأبيض المتوسط ​​الذي يجمع بين إسرائيل وقبرص واليونان ، والذي كان من شأنه أن يرسل الغاز إلى أوروبا. وبدا أن هذا لصالح خطة بديلة لجلب الغاز إلى أوروبا عبر تركيا. كيف تؤثر عزلة روسيا على وضع خط الأنابيب عندما يتعلق الأمر بإمداد أوروبا ، وهل تتوقع أن تكون إسرائيل مستعدة للتعاون مع تركيا لإرسال غازها إلى القارة عبر خط أنابيب تركي؟

نيكولاي كوزانوف: من وجهة نظر اقتصادية ، كان خط أنابيب شرق البحر الأبيض المتوسط ​​دائمًا مشروعًا ميتًا، ولن يساعد الوضع في أوكرانيا وما حولها على إحيائه. بحلول بداية عام 2022 ، دفن كل من الأوروبيين والولايات المتحدة المشروع. أولاً ، أدت الشعبية المتزايدة للانتقال الى الطاقة النظيفة إلى جعل الاتحاد الأوروبي يبتعد عن دعم مشاريع البنية التحتية الضخمة للنفط والغاز. اقتداءً بمثالهم ، اعتبرت الولايات المتحدة أيضًا أن خط أنابيب شرق البحر المتوسط ​​غير واعد. في رسالة بعث بها إلى حكومات اليونان وقبرص وإسرائيل ، أعربت إدارة بايدن عن شكوكها بشأن الجدوى الاقتصادية والبيئية للمشروع. بالإضافة إلى إعطاء أولوية أكبر للمشاريع المتعلقة بالطاقة المتجددة ، بدأ الغرب في إعطاء الأفضلية للبرامج التي لا تركز على توريد الهيدروكربونات ، ولكن بشأن توحيد أنظمة الطاقة في أوروبا مع المناطق المجاورة. وهكذا ، فإن مشروع EuroAfrica ، الذي ركز على ربط شبكات الكهرباء المصرية والقبرصية واليونانية ، وكذلك مشروع Euroasia ، الذي يربط أنظمة الطاقة في إسرائيل وقبرص واليونان في المستقبل ، أصبح فجأة بديلاً لإمدادات الغاز عبر خطوط الأنابيب.

كان خط أنابيب شرق البحر الأبيض المتوسط ​​دائمًا مشروعًا ميتًا

في السنوات الأخيرة ، ساعدت الاعتبارات السياسية أيضًا في تقويض خط أنابيب شرق البحر الأبيض المتوسط. تسبب خط الأنابيب في شكوى تركيا من استبعادها من المشروع. كان الرئيس رجب طيب أردوغان واضحًا تمامًا عندما قال إنه إذا تم توريد الغاز الإسرائيلي إلى أوروبا ، فلن يتم ذلك إلا من خلال تركيا. على الرغم من حقيقة أن هذه التصريحات بدت مفرطة في الطموح ، وأن علاقات تركيا مع إسرائيل بعيدة كل البعد عن الودية ، فقد تحسنت العلاقات بين البلدين في الأشهر الأخيرة . في هذا السياق ، هناك مصدر إزعاج قوي وغير مبرر اقتصاديًا ، حيث يمكن إلغاء خط أنابيب شرق البحر المتوسط.

يونغ: إذا تم التوصل إلى اتفاق في فيينا بشأن إحياء الاتفاق النووي مع إيران ، فهل تتوقع أنه في المستقبل يمكن لإيران أن تملأ جزءًا من الفجوة التي خلفها الغاز الروسي ، من خلال حقل غاز تشالوس في بحر قزوين؟

نيكولاي كوزانوف: في ظل ظروف معينة ، يمكن لإيران أن تلعب دورًا في استبدال النفط الروسي جزئيًا. ومع ذلك ، فإن الوضع مع الغاز مختلف إلى حد ما. من الصعب التحدث على المدى القصير عن أي زيادة كبيرة في صادرات الغاز الطبيعي من إيران إلى الاتحاد الأوروبي. من ناحية أخرى ، سيتطلب تطوير حقل غاز شالوس استثمارات مالية كبيرة ، بالإضافة إلى حل للمشكلة اللوجستية لتزويد الغاز الطبيعي من هذا الحقل إلى أوروبا. بالنظر إلى أن حقل تشالوس هو حقل فى المياة العميقة، فستحتاج طهران إلى إيجاد مقاول بتقنيات الإنتاج المناسبة أيضًا. كل هذا سوف يستغرق وقتا وموارد. علاوة على ذلك ، كان من المفترض أن يتم حل كلتا المشكلتين في مجال تشالوس من قبل روسيا ، بالتعاون مع الصين. من ناحية أخرى، يجب أيضًا مراعاة احتياجات إيران المحلية المتزايدة باستمرار من الغاز الطبيعي. بافتراض حدوث انخفاض في الإنتاج في أكبر حقل بارس الجنوبي في إيران ، سيتم بالتأكيد تحويل موارد تشالوس لتلبية الاحتياجات المحلية للبلاد أولاً.

المصدر مركز كارينغى-  ترجمة: إنسان للإعلام